答案解析：本题考察的是我国第二产业（即工业）在发展过程中存在的问题。正确答案是ABD，A、高耗能：第二产业在发展过程中，往往伴随着较高的能源消耗。高耗能意味着生产效率可能较低，同时也可能导致环境污染和资源浪费，因此这是一个需要解决的问题。B、高排放：第二产业在生产和制造过程中，常常会产生大量的污染物排放，包括废气、废水、固体废物等。高排放不仅对环境造成严重破坏，还可能影响人民健康，因此这也是一个亟待解决的问题。C、高能效：这个选项与题目所要求的“问题”相悖。高能效是指能源利用效率高，是正面效应，不是问题，所以这个选项不符合题意。D、低能效：低能效是指能源利用效率低，意味着生产同样数量的产品需要消耗更多的能源，这会导致资源浪费和环境污染，因此这也是第二产业需要解决的问题。第二产业存在的主要问题是高耗能、高排放和低能效，这三个问题使得转型升级的任务变得紧迫而艰巨。答案为ABD。
